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亚博高登棋牌人力资源和社会保障局2019年度部决算情况说明

发布时间: 2020-11-09 10:00:00 背景色:
索引号 620721037/2020-00171 发文字号
关键词 发布机构 亚博高登棋牌财政局
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亚博高登棋牌人力资源和社会保障局2019年度部决算情况说明

????部门基本情况

(一)职能职责

????亚博高登棋牌人社局贯彻落实党中央和省市县委关于人力资源和社会保障工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是:(一)贯彻执行国家和省市有关人力资源和社会保障的法律法规,组织起草人力资源和社会保障(不含医疗保障)地方性法规,拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划。

(二)拟订并组织实施全县人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,承担县政府人才工作的综合管理,牵头推进人才供给侧结构性改革,指导全县人力资源市场建设,规范全县人力资源市场。

(三)负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,拟订就业创业扶持援助政策,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟订高校毕业生就业政策,统筹协调选拔高等院校毕业生赴基层工作,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策,开展就业形势分析研判、失业预测预警工作,保持就业形势稳定。

(四)统筹推进建立覆盖城乡的社会保障体系,统筹落实养老、失业、工伤及其补充保险政策和标准。会同有关部门实施全民参保计划、拟订全县养老、失业、工伤保险及其补充保险基金的管理和监督办法,编制全县养老、失业、工伤保险基金预决算草案,承担养老、失业、工伤保险基金稽核、风险防控、预测预警工作,拟订应对预案,保持养老、失业、工伤保险基金总体收支平衡和安全稳定运行。

(五)统筹实施事业单位人员工资收入分配政策,完善机关、企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,落实机关、企事业单位人员福利和离退休政策。实施国家荣誉制度,规范全县表彰奖励和评比达标表彰项目,承办县政府开展的有关表彰奖励活动。

(六)会同有关部门组织事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员管理政策,制定专业技术人员管理和继续教育政策,牵头推进深化职称制度改革工作,负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作。

(七)统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度,拟订劳动关系政策并完善相关协调机制,组织实施劳动合同制度,监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件,维护农民工合法权益,协调解决有关农民工工作重点难点问题。

(八)完成县委、县政府和上级有关部门交办的其他任务。

(九)职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,创新就业和社保等公共服务方式,加强信息共享,提高公共服务水平。促进就业创业、持续推进养老保险制度改革、激励人才创新创造、保障农民工权益等职责。

(十)与县教育局有关职责分工。毕业生就业政策由县人社局牵头,会同县教育局等部门拟订。

????(二)机构设置

(一)办公室。负责文电、机要、保密、档案、会务、安全、保卫等机关日常运转工作。承担党的建设、党风廉政、意识形态、督查督办、新闻宣传、舆情应对、政务信息管理、国有资产管理、政务公开和信息统计工作;组织开展人力资源和社会保障政策研究和改革推进工作;承担机关预决算、财务和内部审计等工作。

(二)人力资源开发和事业单位管理股。拟订并组织实施人力资源市场发展规划;指导全县人力资源服务机构监督管理工作,制定并组织实施全县高校毕业生就业工作计划;负责全县事业单位人员公开招聘、公开选调和流动调配工作,承办调配相关手续;承担高层次紧缺人才开发、引进、管理、培养和选拔工作。

负责事业单位人事制度改革指导和人事管理工作,落实事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策;承办事业单位岗位设置、人员聘用、考核及合同管理工作;组织推进深化职称制度改革工作,执行专业技术人员管理、继续教育政策和职称职务评聘管理工作。

(三)工资福利股。落实机关、事业单位工作人员的工资收入分配、福利和离退休政策;承担机关、事业单位工资制度改革、工资统发管理、事业单位职工工龄认定及退休人员退休待遇审核、审批和管理服务工作;承担事业单位绩效工资总量管理工作。

(四)综合业务股。贯彻落实养老、失业、工伤保险政策;承担全县机关企事业单位退休人员(含灵活就业人员)享受养老待遇资格的审查、审核;拟订全县养老、失业、工伤保险及其补充保险基金监督办法,依法对养老、失业、工伤保险及其补充保险基金的管理、支付进行监督检查,受理相关违法违规行为的投诉举报,组织查处重大案件;负责全县机关、企事业单位工伤认定工作,组织实施全县工伤预防、康复和伤残等级鉴定工作。

拟订并组织落实全县劳动关系政策、劳动合同、集体合同和工资集体协商制度实施规范,建立健全劳动关系三方制度;拟订我县劳动、人事争议调解仲裁工作的实施规范,指导并开展劳动、人事争议预防工作,依法组织处理有关劳动、人事争议案件;负责本系统行政执法监督及信访工作,组织开展行政复议和行政应诉工作,组织实施普法宣传教育工作。

拟订全县就业政策、城乡劳动者职业能力建设相关政策和发展规划;落实就业补助资金使用管理办法。牵头拟订就业援助政策和创业带动就业政策,指导全县公共就业创业服务经办业务,承担就业指标和城镇登记失业率指标任务;负责职业培训机构设立审核、申报和管理。拟订就业技能培训、企业职工技能培训、创业培训的政策及劳动预备制度实施办法。

开展劳动用工备案管理工作,监督检查企业贯彻职工工作时间、休息休假制度执行情况,组织落实消除非法使用童工和女工、未成年工特殊保护政策;拟订并组织实施劳动保障监察工作制度,宣传劳动法律、法规并督促用人单位贯彻执行,依法查处和督办重大案件;统筹协调落实国家、省市关于农民工工作重大决策和部署,维护农民工合法权益,协调处理农民工维权工作,组织处理有关突发事件,指导、协调农民工工作信息建设。现有正式在编干部职工45人。其中科级干部12人,一般干部职工28人,工勤人员5人。研究生学历3人,本科学历30人,大专及以下学历12人。退休人员10人,遗属人员2人。

二、2019年度部门决算报表

????表一:收入支出决算总表

????表二:收入决算表

????表三:支出决算表

????表四:财政拨款收入支出决算总表

????表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

????表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

????表七:一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

?三、2019年度部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

本部门2019年度收入总计5682.67万元,支出总计5699.06万元。与2018年决算数相比,收入减少3452.63万元,减少37%,支出减少3427.11万元,减少38%。主要原因是机构改革医疗保险基金转入医保局。???本部门2019年度收入合计5682.67万元,其中:财政拨款收入5682.67万元,占100%;。? 本部门2019年度支出合计5699.06万元,其中:基本支出1956.65万元,占34%;项目支出3742.4万元,占66%;?。?? ??本部门2019年度年末结转和结余19.98万元,较上年减少35.8万元,。(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明?? ??本部门2019年度财政拨款收入5682.67万元,较上年决算数减少3452.63万元,下降38%。主要原因是中央及省级专项资金减少。较年初预算数增加1950.57万元,增长52%。主要原因是追加政府性基金支出。? ???本部门2019年度财政拨款支出5699.06万元,较上年决算数减少3427.11万元,降低38%。主要原因是政府性基金支出减少。较年初预算数增加1966.96万元,增长53%。主要原因是部分支出年初未申请财政拨款预算,而是按规定通过使用以前年度财政拨款结转和结余资金解决。

????本部门2019年度财政拨款支出主要用于以下方面:一般公共服务支出187.76万元,占3%,较年初预算数减少2.08万元,主要原因是亚博高登棋牌人力资源和社会保障局其他事务支出减少;社会保障与就业支出3769.57万元,占66%, 较年初预算数增加321.71万元,主要原因是亚博高登棋牌人力资源和社会保障局本级及所属事业单位离退休人员经费支出增加;医疗卫生与计划生育支出1537.83万元,占27%,较年初预算数增加1483.73万元,主要原因是亚博高登棋牌人力资源和社会保障局本级及所属事业单位在职和离退休人员经费医疗保险支出;节能环保支出23.75万元,占0.4%,较年初预算数增加23.75万元,主要原因是新增项目支出;农林水支出141万元,占2.5%, 较年初预算数增加141万元,主要原因是新增项目支出;住房保障支出39.14万元,占1%,较年初预算数减少1.16万元,主要原因是亚博高登棋牌人力资源和社会保障局本级及所属事业单位在职人员调出住房公积金支出减少。

?(三)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

????本部门2019年度一般公共财政拨款基本支出1956.65万元。其中:人员经费1859.88万元,较上年减少3328.4万元,主要原因是机构改革人员划转。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费96.78万元,较上年减少50.7万元,主要原因是财政追减公用经费,公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费等。

????注:本部分至少应包括单位收入、支出、结转(余)等决算数据的具体情况,并说明上下年收支增减变化情况和原因、预决算收支差异情况和原因等。其他内容部门可根据需要进行增加补充。

四、“三公”经费情况说明

????(一)“三公”经费支出总额情况。

????2019年度本部门“三公”经费支出共计1.6万元,较年初预算数相等,主要原因是遵循“三公经费”只减不增的原则,较上年支出数相等,主要原因是遵循“三公经费”只减不增的原则。

????(二)“三公”经费分项支出情况。

2019年度本部门无因公出国(境)费用。 ??

????无公务车购置费。无公务车运行维护费。

????公务接待费1.6万元,主要用于接待我局公务接待费主要用于:一是参加我局及其所属单位的工作检查、科技交流、培训授课的专家和工作人员;二是我局及其所属单位在开展业务工作期间与相关业务往来业务人员的交往;三是其他兄弟省局人社系统业务交流往来接待;四是省上相关部门业务沟通、交流的接待。较年初预算数没有增加,主要原因是遵循“三公经费”只减不增的原则

(三)“三公”经费实物量情况。

????2019年度本部门无因公出国(境;公务用车无购置;国内公务接待17批次,166人。

五、其他需要说明的事项

(一) 机关运行经费情况说明。2019年本部门机关运行经费支出96.78万元,机关运行经费主要用于开支主要用于办公费、差旅费、培训费等。机关运行经费较2018年减少50.7万元,减少34%,主要原因是本单位人数减少,业务需要赴外培训出差次数减少。? ??注:本部分至少应包含以上信息,如有其他需要说明的情况,应单独在此进行补充说明。(二)国有资产占用情况说明。截至2019年12月31日,本部门无共有公务用车。?注:本部分至少应包含以上信息,如有其他需要说明的情况,应单独在此进行补充说明。? ?(三)政府采购支出情况说明。2019?年本部门政府采购支出总额47.73万元,其中:政府采购货物支出47.6万元、政府采购工程支出0、政府采购服务支出0.12万元。主要用于采购电脑、打印机、桌椅板凳等办公物品。? ??注:本部分至少应包含以上信息,如有其他需要说明的情况,应单独在此进行补充说明。比如可与本年政府采购预算及上年政府采购支出进行对比说明等。(四)预算绩效管理情况说明(如有,需另附绩效评价报告)。

根据财政预算绩效管理要求,我部门组织对2019年度一般公共预算项目支出开展绩效评价。根据财政预算管理要求,2019年我局组织对预算绩效管理工作进行了绩效评价,涉及一般公共预算支出5682万元。绩效评价结果显示,上述项目支出绩效情况较为理想,均达到了项目申请时设定的各项绩效目标;项目业务管理制度较完善,业务监控有效性较好,各项业务工作有序开展;财务管理制度规范,建立了相应的财务监控措施和手段;任务完成质量较高,时效性强,产出、效果完成情况较好。

????在公开项目绩效自评综述的同时,需公开《项目支出绩效自评表》。

六、专业名词解释。

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

????(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

????(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括来纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入,捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

????(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

(七)结余分配:指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》(财教[2012]32号)规定,事业单位职工福利基金的提取比例,在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定,国家另有规定的从其规定。

????(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

????(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

????(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

????(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费。

????(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

????(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

????(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

?注:以上为常见专业名词解释目录,仅供参考,部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。

附件:人社局:2019年部门决算公开附表(正式).xls


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